人形機(jī)器人，已經(jīng)成了各省領(lǐng)導(dǎo)的座上賓。

2月5日是春節(jié)后首個工作日，湖北省委省政府如期召開“新春第一會”。與往年不同的是，今年湖北省委書記的話筒是從機(jī)器人手里接過來的。

為了給湖北省5000多老百姓加油鼓勁，機(jī)器人還在現(xiàn)場作了一副賀聯(lián)：上聯(lián)：智領(lǐng)荊楚春潮涌 人機(jī)共繪新畫卷；下聯(lián)：勢起中部氣象宏 山河同譜振興篇；橫批：智啟新篇。

 

機(jī)器人亮相湖北“新春第一會”

圖源：人民網(wǎng)

不只湖北，廣東、北京等地也很關(guān)注人形機(jī)器人。同樣是2月5日，廣東省表示：宇樹科技的機(jī)器人登上央視春晚舞臺，中國已經(jīng)顯示出引領(lǐng)時代浪潮的全新氣象，廣東更應(yīng)該在百舸爭流中奮力爭先。

而在20多天前，北京市作政府工作報告時強(qiáng)調(diào)，（2025年北京要）重點(diǎn)培育人形機(jī)器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料等20個未來產(chǎn)業(yè)……舉辦世界人形機(jī)器人運(yùn)動會。

人形機(jī)器人是中國科技產(chǎn)業(yè)的一個符號。地方干部頻繁與人形機(jī)器人互動，是在表達(dá)對科

基于2024年數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)

一年之計在于春。

每年開春，各省都會制定新一年的發(fā)展目標(biāo)。今年1月中旬，各省在政府工作報告中都制定了2025年的GDP增長目標(biāo)、財政收入增長目標(biāo)、工業(yè)增加值預(yù)期目標(biāo)、社零增速目標(biāo)、物價漲幅目標(biāo)等。

除了西藏和青海，剩余29個省份均將2025年的GDP增長目標(biāo)設(shè)定在5%至6%之間。31個省市區(qū)2025年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增速的加權(quán)平均值為5.3%。

回顧2024年初，大部分省份的2024年GDP增長目標(biāo)也設(shè)在5%至6%之間，31個省市區(qū)的加權(quán)平均值為5.4%，比2025年高0.1個百分點(diǎn)。

而從現(xiàn)實(shí)來看，過去一年，大部分省份2024年的GDP實(shí)際增速也在5%至6%之間。

由此看來，各地制定的GDP增速目標(biāo)總體是合理的。

 

除了GDP，地方財政收入、工業(yè)增加值、社零增速、固定資產(chǎn)投資額、進(jìn)出口增速、物價漲幅也是非常重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

廣東、云南、山西、黑龍江、吉林、海南等省份之所以2024年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不及預(yù)期，很大程度上就是因?yàn)檫@些省份2024年的“三駕馬車”（投資、消費(fèi)、出口）跑慢了。

反映到數(shù)據(jù)上，就是2024年工業(yè)增加值、社零增速、投資額增速或進(jìn)出口增速等指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。

舉幾個例子，2024年廣東固定資產(chǎn)投資額比上年下降4.5%，2024年山西省制造業(yè)增加值同比下降1.1%，2024年海南省社會消費(fèi)品零售總額比上年下降4.2%。

于是，各省在政府工作報告和“新春第一會”上都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“制造業(yè)當(dāng)家”“全力擴(kuò)大內(nèi)需”。

還有一個指標(biāo)雖然沒有統(tǒng)計出來，但現(xiàn)實(shí)影響很大，那就是“投資者和企業(yè)家的發(fā)展信心”。

如何增加他們的信心？構(gòu)建市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境是關(guān)鍵。

所以說，對地方政府而言，2025年有三大發(fā)展任務(wù)：用科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；提高民生保障，釋放消費(fèi)潛力；改善營商環(huán)境，提升投資信心。

 

圖源：民生宏觀團(tuán)隊(duì)

科技是第一生產(chǎn)力

在“新春第一會上”，各省一把手都強(qiáng)調(diào)“制造業(yè)當(dāng)家”，爭做科技創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

雖然每個省都在強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興，但每個省聚焦的產(chǎn)業(yè)板塊不盡相同。

廣東省提出，要聚焦人工智能和機(jī)器人兩大領(lǐng)域，下大決心、集中發(fā)力，著力構(gòu)筑高技術(shù)、高成長、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱。

同日，浙江省表示，要建立“高校+平臺+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”的結(jié)對合作機(jī)制，深入實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群（4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群、15個千億級產(chǎn)業(yè)集群、X個百億級產(chǎn)業(yè)集群）培育工程。

與此同時，江蘇省聲明，要緊扣“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系（5個具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，10個國內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，10個引領(lǐng)突破的未來產(chǎn)業(yè)集群）。

“西部第一城”重慶則表示，要持續(xù)做大做強(qiáng)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系（3大萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、3大五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群、6大千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、18個“新星”產(chǎn)業(yè)集群）。

 

重慶賽力斯汽車工廠

在各省構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中，科技創(chuàng)新起著至關(guān)重要的作用。只有先成為科技創(chuàng)新中心，才有可能打造新時代的先進(jìn)制造業(yè)基地。

營商環(huán)境愈發(fā)重要

各省要發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，不能僅靠政府搖旗吶喊，還要企業(yè)家和投資者的深度參與。

而要吸引企業(yè)家擴(kuò)大投資、優(yōu)化生產(chǎn)，就必須構(gòu)建一流的營商環(huán)境。

所以，在“新春第一會”上，各省都強(qiáng)調(diào)招商引資是“一把手”工程，改善營商環(huán)境是核心任務(wù)。

自2018年開始，上海每年都把優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)作“新春第一會”的主題。

今年2月5日，上海發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動方案，將“夯實(shí)營商基層基礎(chǔ)”作為單獨(dú)任務(wù)板塊列出，將對園區(qū)、街鎮(zhèn)等基層單位營商建設(shè)投入更大力量。